时间：2014年2月21日 来源：大众日报 记者：王红军

       2月13日一大早,地处城区西部的济南市图书馆新馆里人流涌动,这让来此的全国公共文化方面的专家以及全省图书馆馆长们赞叹不已。
　　为什么有的图书馆人满为患,有的图书馆门庭冷落?国家公共文化服务体系建设专家委员会副主任、北京大学信息管理系教授李国新表示,我们要从抓基础资源入手,提高公共图书馆服务效能,这也是现代公共文化服务体系建设的重要内容。
弘扬优秀传统文化的重镇
　　过去一年,我省夺取了十艺节参赛办节的全面胜利,开创了文化山东建设的新辉煌,全省公共图书馆设施建设也是突飞猛进。
　　省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红说,全省60多座图书馆得到新建或改建,现代化、标志性、多功能的新馆不断涌现。全省新建规范化公共电子阅览室8100多个,打造了公共电子阅览室服务平台,建设特色资源库近30个。
　　据不完全统计,去年全省公共图书馆总流通人次2188万人次,比上一年增长10%,图书馆免费开放服务范围不断扩大,尤其是流动服务、个性服务、数字服务等新型服务方式效果显著。在去年第五次全国公共图书馆评估定级中,我省118个图书馆达到二级以上图书馆标准,其中一级图书馆76个,同比增幅58%,评估成绩在全国名列前茅。
　　从今年开始,省图书馆将实施大型古籍整理出版项目,落实海外入学文献回归计划和齐鲁珍贵地方文献回归计划。图书馆历来是文化的殿堂、艺术的宝库。徐向红表示,图书馆不是一般的借阅图书的地方,更重要的是齐鲁文化重镇。
　　徐向红说,全省各级图书馆都要发挥馆藏文献在弘扬传统文化、建设社会主义核心价值体系中的作用,成为保护和传承民族优秀传统文化的主阵地。
图书馆服务效能
未充分显现
　　在现实生活中,我们可以见到人满为患的图书馆,进图书馆看书需要排队,但同样可以看到门庭冷落车马稀、工作人员比读者多的图书馆。
　　我国公共图书馆的服务效能低下,缺少基础服务能力,关键是没有基础资源的支撑。李国新表示,我们要向全社会传播一个理念,建设好图书馆,不是一劳永逸的,我们要从抓基础资源、抓服务能力入手,提升公共图书馆的服务效能。
　　据李国新介绍,我国2012年的持证读者2400万人,但占总人口的比例仅有1.84%,年人均借阅量只有0.25册。而美国持证读者比例在2008年就达到了68%,年人均借阅量7.7册；日本持证读者比例在2012年是43%,年人均借阅量达5.9册。
　　山东省图书馆学会副理事长、省图书馆馆长李西宁表示,我们有的图书馆建好了,但人员、经费落实不到位,无法开馆服务群众；有的新馆设施条件优越,但后续投入不足,导致服务项目单一、管理不规范,服务效能未能充分显现。
　　图书馆都有基础资源的临界标准,养护比建设更难。李国新举例说,一个服务10万人的图书馆,中等藏书规模20万册,但年采购率是2万册。一本畅销书,一家图书馆可能需要100多个副本,这是公共图书馆的规模和结构需要,也是服务能力建设的基础。
以图书馆的标准化促进均等化
　　我省公共图书馆事业发展迅速,但是由于各地经济发展和重视程度不同,我省三级馆和无等级图书馆还有40个,其中,无等级馆有37个。
　　李西宁认为,我省东西部地区的不平衡依然存在,图书馆规范化标准化建设差距很大,整体服务效能和作用的发挥不充分,图书馆的影响力美誉度还有待进一步提高,人才培养和学术研究需要进一步加强,这都需要引起高度重视。
　　图书馆发展不均衡是最突出的问题,我们要以标准化来促进和实现均等化。李国新表示,标准化是均等化的基础和前提,而均等化是目的。我们各级政府都应该按照最低公益原则,制定具有底线标准性质的公共文化服务保障标准。
　　在公共图书馆设施设备基本完备的基础上,今年我省将逐步推进公共图书馆的标准化、规范化建设。徐向红说,我省将制定出台《公共电子阅览室服务标准》等标准,各地也将推出各个层面的建设、管理、服务和评价标准,提升公共图书馆的现代化水平。
　　现在,全省图书馆将迎来一个新的发展机遇期。我们要从建设现代公共文化服务体系的要求,推动基本服务均等化、标准化,便民惠民的需要,修订和进一步完善图书馆的发展规划,引入科学的考核和评价机制,推动图书馆高起点发展。李西宁说。